El estado, los cañeros y la industria azucarera : 1940-1980

Abstract

Este libro aborda la problemática de la producción cañera con un enfoque de análisis político, pero sin dejar de reconocer los nexos indisociables con la problemática económica. El énfasis particular está puesto en la participación en el proceso productivo y en la organización de los campesinos cañeros, sus dirigentes y su estilo de dirección, como personajes centrales. El trabajo está estructurado en tres secciones que recorren cronológicamente las fases de acumulación (y descapitalización) del sector azucarero y diferentes momentos de intervención estatal en esa rama de la producción. La primera parte presenta un panorama de la industria azucarera y de las organizaciones cañeras desde 1940 hasta principios de la década de 1970, cuando los signos de la crisis de esa industria que hasta entonces fue fundamentalmente privada, eran evidentes. Más que una historia del movimiento cañero se presenta una historia de las organizaciones cañeras, su funcionamiento y relación con las demandas campesinas y con las de los industriales. Se estudia a las organizaciones oficiales, y a las luchas que se desenvolvían entre el control y el corporativismo estatal. El siguiente apartado da cuenta de la insurgencia cañera de 1972-1975 producto tanto de la situación crítica de la industria del azúcar y su repercusión en el ingreso de los cañeros como del descontento de estos frente a la falta de democracia en la CNC que igualmente repercutía negativamente en sus condiciones económicas. Esa fase de transición se caracterizó por la creciente intervención del Estado en la gestión e incluso en la propiedad de los ingenios. Por último, en el periodo 1975-1980 se muestra la readecuación de la organización de los cañeros a las nuevas circunstancias de una industria casi totalmente estatizada y se dedica buena parte del análisis al finalmente logrado proceso de unificación de las organizaciones cañeras en 1977, así como a la oposición de los trabajadores azucareros de Ameca Jalisco frente al Decreto cañero de 1980, y al estudio de los cambios jurídicos que normaron al sector: los decretos cañeros de 1943-44, los decretos de Luis Echeverría en 1975 y el López Portillo de los años 80. Las implicaciones de los cambios se refirieron al productor cañero en el complejo agroindustrial del azúcar, y a su papel en el proceso de acumulación en esa rama, en ese periodo histórico.